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关于印发《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争 规范关联生意的指导意见》的通知
国资发产权〔2013〕202号
为进一步规范国有股东与所控股上市公司关系，，推动解决同业竞争、规范关联生意，，增进国有经济和证券市场康健生长，，凭证国家有关执法、行政规则，，我们制订了《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争 规范关联生意的指导意见》，， 现印发给你们，，请连系各自现实，，认真遵照执行，，并实时反应事情中的有关问题和情形。。。。
国资委 证监会
2013年8月20日
关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争 规范关联生意的指导意见
为进一步规范上市公司国有控股股东和现实控制人（以下简称国有股东）行为，，增进国有控股上市公司一连生长，，保唬�；；；；ぶ种滞蹲收哒比ㄒ�，，凭证国有资产羁系、证券羁系等执律例则，，提出以下指导意见。。。。
一、国有股东与所控股上市公司要连系生长妄想，，明确战略定位。。。。在此基础上，，对各自营业举行梳理，，合理划分营业规模与界线，，解决同业竞争，，规范关联生意。。。。
二、国有股东与所控股上市公司要凭证“一企一策、成熟一家、推进一家”的原则，，连系企业现实以及所处行业特点与生长状态等，，研究提出解决同业竞争的总体思绪。。。。要综合运用资产重组、股权置换、营业调解等多种方法，，逐步将保存同业竞争的营业纳入统一平台，，增进提高工业集中度和专业化水平。。。。
三、国有股东与所控股上市公司应严酷凭证相关执律例则，，建设健全内控系统，，规范关联生意。。。。关于正常谋划规模内且无法阻止的关联生意，，双方要本着果真、公正、公正的原则确定生意价钱，，依法订立相关协议或条约，，包管关联生意的公允性。。。。上市公司应当严酷凭证划定推行关联生意审议程序和信息披露义务，，审议时与该生意有关联关系的董事或股东应当回避表决，，并不得署理他人行使表决权。。。。
四、国有股东与所控股上市公司在依法合规、充分协商的基础上，，可针对解决同业竞争、规范关联生意的解决步伐和限期，，向市场作出果真允许。。。。国有股东与所控股上市公司要切实推行允许，，并按期对市场宣布允许事项的希望情形。。。。关于因政策调解、市场转变等客观缘故原由确实不可推行或需要作出调解的，，应当提前向市场果真做好诠释说明，，充分披露允许需调解或未推行的缘故原由，，并提出响应处置惩罚步伐。。。。
五、国有股东在推动解决同业竞争、规范关联生意等事项中，，要依法与上市公司一律协商。。。。有条件的国有股东在与所控股上市公司充分协商的基础上，，可使用自身品牌、资源、财务等优势，，凭证市场原则，，代为培育切合上市公司营业生长需要、但暂不适合上市公司实验的营业或资产。。。。上市公司与国有股东约定营业培育事宜，，应经上市公司股东大会授权。。。。国有股东在转让培育成熟的营业时，，上市公司在一律条件下有优先购置的权力。。。。上市公司对上述事项作出授权决议或者放弃优先购置权的，，应经股东大会无关联关系的股东审议通过。。。。
六、国有股东要依法行使股东权力，，推行股东义务，，配合所控股上市公司严酷凭证执法、规则和证券羁系的划定，，实时、公正地披露相关信息。。。。相关信息果真披露前，，应当凭证划定做好内幕信息知情人的挂号治理事情，，严酷防控内幕生意。。。。
七、国有资产羁系机构和证券羁系机构，，应以效劳实体经济为基础起点，，充分尊重企业生长纪律和证券市场纪律，，一直刷新事情方法，，完善羁系手段，，形成政策协力，，推动国有经济和证券市场康健生长。。。。
