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国企刷新顶层设计“胸有定见”
94其中央部分所属企业、113家国资委羁系企业、5家财务部羁系企业和36个省、自治区、直辖市及妄想单列市的地方国有及国有控股企业……财务部关于2013年天下国有及国有控股企业的财务决算 ，，，，，是现在能反应中国国企现状的最周全、最权威数据。。。。。。专家以为 ，，，，，今年是深化国有企业刷新的要害一年。。。。。。近期财务部对外首次宣布我国国有企业“家底” ，，，，，这在各方期待出台深化国企刷新顶层设计的大配景下恰逢其时。。。。。。
数据显示 ，，，，，2013年我国国有企业资产总额104.1万亿元,同比增添16.3%。。。。。。这一数字与2000年的17.3万亿元相比 ，，，，，扩增速率增添数倍。。。。。。这说明国有经济规模一直增添 ，，，，，国有企业在经济社会中的主导职位越发凸显。。。。。。
数据还显示 ，，，，，2013年天下国有企业上交税费3.8万亿元 ，，，，，而昔时税收收入为11万亿元 ，，，，，占比3成。。。。。。由此可以看出国企对经济生长的孝顺。。。。。。
国企户数和职工数、资产和欠债情形、营业总收入和实现利润……周全、权威的果真国企家底亘古未有的透明 ，，，，，为深化国企刷新、提高国有资产运营效率提供珍贵的“账本”。。。。。。
看国企家底 ，，，，，最主要的指标之一就是“赚不赚钱”。。。。。。从“家底”来看 ，，，，，利润增幅小于营业总收入增幅 ，，，，，国有企业实现利润增添缓慢。。。。。。数据显示 ，，，，，2013年国企利润总额2.6万亿元 ，，，，，同比增添5.3% ，，，，，营业总收入为47.1万亿元 ，，，，，同比增添10.8%。。。。。。
而看国有资产是否“清静” ，，，，，就要看企业欠债水平。。。。。。凭证决算数据来看 ，，，，，我国国有企业欠债水平增幅较高 ，，，，，国有资产欠债增幅大于资产增幅。。。。。。2013年 ，，，，，国有企业欠债总额67.1万亿元 ，，，，，同比增添16.7% ，，，，，高于国企资产总额16.3%的增速。。。。。。
在盈利能力较低的情形下 ，，，，，这样的欠债水平会不会带来危害？？财务部财务科学研究所副所长白景明以为 ，，，，，综合各项指标 ，，，，，国企整体运行较量稳健 ，，，，，欠债水平并不算高 ，，，，，但需注重防控危害。。。。。。尤其是一些企业欠债过高、欠债增速较快 ，，，，，需要格外小心。。。。。。
国企为何会泛起欠债水平上升、利润增添缓慢？？剖析发明 ，，，，，财务用度占利润比重居高不下是一个主要缘故原由。。。。。。今年上半年 ，，，，，由于企业融资难、融资贵 ，，，，，以及财务治理不规范等造成财务用度大幅上涨 ，，，，，一连4个月泛起本钱增幅高于收入的“倒挂”征象。。。。。。
连系决算数据 ，，，，，专家剖析体现 ，，，，，国企现在的谋划历程中还保存其他一些问题 ，，，，，好比国有经济结构不对理、企业规模小且大宗漫衍在竞争性领域 ，，，，，一定水平上挤压了非公经济生长空间；； ；再如 ，，，，，国有企业一股独大和一股过大 ，，，，，导致多元股东制衡的机制难以形成 ，，，，，糜烂案件时有爆发；； ；国有企业行政化治理导致谋划效率低下 ，，，，，不少国有企业净资产收益率甚至低于银行存款利率等。。。。。。
深化国有企业刷新 ，，，，，是解决我国国有企业问题的基础途径。。。。。。党的十八届三中全会提出 ，，，，，要以管资源为主增强国有资产羁系 ，，，，，推动市场在资源设置中起决议性作用。。。。。。
“管资源不但有助于规范治理直接融资和间接融资 ，，，，，还能够增进股权结构优化 ，，，，，杜绝一股独大 ，，，，，增进生长混淆所有制经济。。。。。。”白景明说。。。。。。从管资产转为管资源 ，，，，，体现了我国国企刷新的大偏向。。。。。。
管资源 ，，，，，需要凭证周全、权威的财务决算信息 ，，，，，描绘出国有企业经济运行的“晴雨表” ，，，，，形成国家制订宏观经济政策的主要依据。。。。。。周全摸清国有企业“家底” ，，，，，并对保存的问题举行深入剖析 ，，，，，将有助于国有企业去行政化、破除垄断以及完善公司治理机制 ，，，，，再创国有企业刷新新绚烂。。。。。。
记者：崔文苑
http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201408/14/t20140814_3349690.shtml
